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工程审计问题及案例分析
前期报建手续方面
前期手续不齐实质上是违规建设。有的项目前期手续不齐就开始建设，例如没有开工报告；没有办理环评；边办概算审批边施工等等。
某煤矿的技改项目，项目的初设和概算得到了某省的批复，但集团一直未批复，而且该项目开工前没有办理完环境评价和煤矿安全评价。该煤矿是二级公司从私人手里收购部分股权，二级公司占股比为51%，其他私人股东占股比为49%，技改建设资金集团未批，所有资金暂由二级公司借款。项目原计划2年完成技改，但实际实施了7年仍未建成，主要原因是手续不，煤矿安全管理部门阶段性地要求项目停工，导致项目进展缓慢。项目的概算从初的5亿元，现在准备调整到10亿元，其中建设期每年的人员工资奖金就2000多万元。
项目实施没有制度上的保障，容易造成管理的权责不明确，从而给工作的开展带来隐患（内审网注: 制度设计问题往往不同程度的存在于各类企业，审计项目组应注重自上而下对被审计单位进行宣贯，推动从意识角度有所提升，让各项工作有据可依，更多审计干货，请关注公众号内审网）。有的项目的内控制度不全，缺少项目管理的个别环节的制度规定；有的项目内控制度规定与上级单位的制度有冲突；有的项目的内控制度没有根据实际情况进行调整；有的项目的内控制度缺少可执行性等等。
某氧化铝项目，项目成立了建设指挥部，主要成员系从建设单位各个部门抽调人员组成，这个指挥部建立了一些的项目管理内控制度，但是其中的甲供材料内控制度基本参考了原建设单位的材料管理制度，其中一些机构的权责与指挥部的机构无法对应，导致甲供材料管理制度无可操作性。该项目在投产一年之后，甲供材料的核销仍然未完成。
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在进行项目招投标实践活动时需要编制招投标文件，在编制的过程中一定要分清楚报价计价。其中，工程量清单计价和定额计价两者大的差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段。
定额计价模式更多地反映了国家定价或国家指导价阶段（即计划经济时期），定额计价的方法实行“量价合一、固定取费”的指令性计价模式；而清单计价模式则反映了市场定价阶段（工程量清单只规定量，不规定价，各企业可以根据自身技术水平和施工成本报价，增加了竞争性，适合市场经济的需求）。二者间主要区别有哪些，本期就来探讨清单和定额计价的不同。
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园林绿化工程主要是指结合可持续发展理念与践行环境保护要求，将人与自然融合到一个生态体系建设中，促进生态环境与园林施工之间结合，达到优化园林施工环境的目的。结合现阶段施工现状来看，在具体施工方面，往往存在着施工设计或施工技术应用不合理的问题，导致园林绿化工程尚未实现预期的建设目标。基于此，从事园林绿化工程的施工人员强化职业素质，及时明确当前园林绿化施工中存在的不足之处，贯彻及落实安全、合理的园林绿化施工内容，确保园林绿化工程的终建设成果。
市政园林绿化管理概述
实际上，对市政园林进行绿化管理指的是在城市建设以及发展期间，人们对于绿地功能、社会效益、绿地规划以及生态效益进行相应管理。而在园林绿化实际管理期间，应将生态环境当作要义，合理、全面以及科学分析园林绿化当中的经济效益以及环境效益，让城市和生态环境实现持续发展。现阶段，绿化管理部门应把城市建设和园林绿化紧密结合，进而形成一个拥有生机的生态链，这是当前绿化管理的根本任务。而且，园林绿化整体建设属于城市建设当中的一个重要部门，其与城市绿化整体水平有着直接关系，与人们生活整体质量有着紧密关联。
尽管我国如今已经对园林管理原有体制进行了相应改革，同时，采取很多配套措施，这也促进了园林绿化整体发展。然而现阶段国内园林管理实际情况依然不容乐观，实际投入和绿化效果并不成正比，而且绿化效果极不理想，养护制度没有得到落实，以上问题阻碍了绿化管理的整体发展。
