济宁方案全面的酒店采购标书

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“微生物快速鉴定质谱仪”
采购项目公开招标。标书中明确表示购买进口设备，并列出了符合采购要求的进口产品产地、品牌。
令人尴尬的是，标书中列出的安捷伦、PE、耶拿三家并没有“微生物快速鉴定质谱仪”产品（为此，笔者经过多方求证）。真想知道该标书论证人员都填了啥意见，到底是如何巧妙地避开了市场上一众“微生物快速鉴定质谱仪”品牌的呢(布鲁克、生物梅里埃已哭晕在厕所~
标书如下：
书归正传，标书中采购的“微生物快速鉴定质谱仪”从仪器原理上说是基质辅助激光解吸电离飞行时间(MALDI-TOF)质谱，利用MALDI-TOF对细菌及真菌进行鉴定在临床上具有广阔的应用前景，未来该方法有望成为临床微生物鉴定的金标准。从去年开始，国内已有多家质谱厂商推出该产品，并且仍有许多IVD企业在陆续推出同类产品。

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投标文件的编制与报价技巧
经营是龙头，企业管理者充分认识投标经营工作的重要性，把投标工作当作企业生产管理工作中的重中之重。
从资源配置、材料、后勤保障等各方面给编标人员创造一个良好的工作环境，如:
 组建一支业务水平高、事业心强、心理状态稳定的编标队伍;
制定符合本企业情况、切实可行的投标管理办法以及相关的奖励惩罚政策，并且重在执行和兑现;
采用现代化科学的管理手段，减轻编标人员的工作强度，提高工作效率。
尽可能让编标人员能够亲自下工地，了解工地的实际情况，将理论与实际相结合，多收集一些资料对编标工作进行深入的分析和研究;
投标不可能百发百中，企业管理者应当时刻关注编标人员的精神面貌，要多鼓励、多肯定，使投标人员以良好的精神状态投入到编标工作中去。

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招投标实践活动中，围标串标等各种违规操作屡禁不止。甚至一些投标人为了能够脱颖而出顺利中标，不惜在投标文件中造假，这类行为严重干扰了正常的招标采购行业的健康发展，违背招投标活动公开、公平、公正。那么，常见的投标文件造假行为有哪些，造假需要承担什么法律责任？投标文件常见造假行为如下：
并未提交真实业绩证明，而是拿诸如框架协议、合同意向书等一些预约合同顶替
。甚至有一些投标人还会通过伪造等方式来满足投标业绩要求，一般若是这样的投标方中标，中标信息公告后，势必会引起其他投标人或者是利害关系人的异议。
在投标活动中有时也会出现这样的情况，即投标人授权代理人身份并非真实是投标工作人员的情形，
像是实际投标人通过租借他人资格证书、资质证明等一些列材料，或者是用他人的名义来参与投标。
这种行为违反了我国《招标投标法》第33条和《招标投标法实施条例》第42条的规定，会引起其他利益关系人的异议与投诉。

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投标文件对招标文件要求的“偏离”指的是什么？
偏离分为投标文件对招标文件要求的实质性偏离和非实质性偏离。
(1)对招标文件中的实质性要求属于实质性偏离。实质性要求响应，偏离会导致投标无效。
(2)对招标文件中的非实质性要求的偏离属于非实质性偏离。出现非实质性偏离将导致投标受影响，比如综合评分时会被扣分。
偏离需要评标根据招标文件规定和知识来判断。一般来说，工程招标可以要求不得出现偏离，因为工程还未动工，要严格按照图纸建设。货物采购则不同，因为产品是已经存在的，各个产品的型号参数都固定了，可能与招标文件要求的不一样，不可能要求所有产品均满足一个特定的标准。
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某图书馆公开招标采购物业管理与保安服务，招标文件规定：“各投标人承诺自2017年1月1日以来，没有受过国家相关职能部门（包括住房和城乡建设或者房地产行政主管部门、公安、消防）挂牌、通报、警告或其他行政处罚……提供虚假承诺的，其投标文件将视为无效，取消中标资格。招投标程序后，有投标人投诉，中标人曾于2019年3月6日被税务局行政处罚，中标人隐瞒了被处罚的事实，提供了虚假承诺。
那么，中标人的中标资格是否该被取消？
招标文件对实施处罚的国家相关职能部门作出列举，包括：住房和城乡建设或者房地产行政主管部门、公安、消防。该部分文字内容中没有“等”这一字眼，说明招标文件该项内容是对国家相关职能部门作出明确的列举而不是示例，故未包括税务部门。中标人曾被税务局行政处罚，并不在招标文件规定中涉及的承诺内容。据此，中标人并未违反招标文件的相关规定，投诉人的相关投诉不影响中标结果。

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发现投标文件密封有问题应如何处理
开标前检查投标文件密封时，如果发现密封被损坏，或与递交时的密封状况不一致，应在开标记录上如实记录密封完整或损坏情况，由所有投标人确认。但是，开标和评标仍应正常进行。
在开标正常进行的同时，采购人和采购代理机构应该就投标文件密封损坏的问题进行调查。如果投标文件虽然密封损坏但并未造成投标信息外泄，采购人或采购代理机构应该对招标组织工作进行改进，招标投标活动继续正常进行；如果由于密封损坏造成信息外泄，其他投标人利用了外泄的信息造成了招标的不公平，或者发现有工作人员与投标人串通的情形，则属于严重的违法行为。采购人或采购代理机构应该重新招标，同时应将发现的违法情形向财政部门、纪检部门甚至检察机关报告。