高安市电子标书制作

来源：河南展研企业管理咨询有限公司时间：2023-07-31 [举报]

“串标”认定
属于投标人相互串通投标：
投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
投标人之间约定中标人；
投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
视为投标人相互串通投标：
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
不同投标人的投标文件相互混装；
不同投标人的投标金从同一单位或者个人的账户转出。
不同投标人编制的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致；
不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打包加密或者上传，不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印；
不同投标人的投标文件由同一投标人送达或者分发；
参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员；
不同投标人的投标金从投标人各自的基本账户转出，但是，所需资金来自同一单位或者个人账户；
投标人之间相互约定给予未中标的投标人费用补偿。

在投标人数量较多时，招标单位为了使招标获得理想结果，限制不符合要求条件的承包商盲目参加投标，对潜在投标人进行资格审查，可以减少投标人数量，降低招标过程中各方投入的成本。

通常在发布招标文件之前要进行投标资格预审，借以预先了解投标单位的技术、财务实力和管理经验。对承包商来说，只有资格预审合格，才能参加投标的实质性竞争，也就是说，资格预审是取得投标参赛资格的步。

资格预审分为有限数量和合格通过两种方法。有限数量：对资格预审申请的投标人进行评分排序，确定排序在前若干位的厂商可以投标。合格通过：只要满足要求，厂商即可参与投标。

招标文件编制要规范、准确，不得任意提高标准，对货物类项目，招标文件规定的技术参数不得具有针对性，资格、技术、商务条件应与实际需要相适应。招标文件应清晰罗列资格证明文件，字体加粗，以对供应商起明示作用。此外，在招标文件前言[__填空__]加上“投标注意事项”字样，提醒供应商认真检查资格证明文件和注意招标文件规定的重大偏差等内容。
供应商报名环节，对于潜在供应商数量较少，竞争不够充分的项目，应要求供应商在报名时提供相应的资格证明文件复印件。这一做法并非为了限制供应商报名，而是提前对供应商的资格证明文件进行初审，如果资格证明文件有瑕疵或者不符合要求，报名受理人员要及时告知供应商。
对可能引起废标的情形做出预判，在开标二天与报名供应商沟通，要求供应商进行自检。如落实金交纳情况，核实供应商名称等。
评标环节，应要求评审对所有供应商一视同仁，客观公正，严格执行招标文件规定的评审标准，不得对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。如供应商的投标文件被审查无效，应及时告知供应商，说明原因让其心服口服，避免引起质疑和投诉，同时让供应商“吃一堑，长一智”，避免以后再发生类似情况。

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