宣城各类标书

来源：河南展研企业管理咨询有限公司时间：2023-07-22 [举报]

根据《工程建设项目施工招标投标办法》，无资格参加投标的附属机构包括哪些？
《工程建设项目施工招标投标办法》(国家发展改革委等七部门令第30号)第三十五条规定，投标人是响应招标、参与投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具立法人资格的附属机构 (单位)，或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询的服务的任何法人及其任何附属机构 (单位)，都无资格参加该招标项目的投标。

请问子公司与分公司的区别，对于一个工程施工项目，是否允许分公司投标？对于一般项目 (例如不要求资质的项目)，是否允许分公司投标？
分公司能否用总公司的资质投标？
某电子智能化招标项目，有家投标单位是分公司，因为没有资质，使用了总公司的资质参加该项目的投标。评审时，评标认为总公司对分公司有资质授权，认定分公司投标有效。请问：分公司可以用总公司的资质投标吗？
母子公司参加同一项目投标，评标时母公司主动放弃投标，对子公司的投标应如何处理？
某工程项目公开招标，共有6家施工企业参加投标，其中有两家是母子公司。该项目进入评标阶段以后，母公司出具书面通知主动放弃投标。请问评标是否应当对子公司的投标文件继续评审，还是要否决该子公司的投标?
《招标投标法实施条例》第三十四条第二款规定：“
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标
。”根据该条款的规定，下列不同投标单位不得参加同一招标项目的投标活动：
①单位负责人为同一人的不同投标单位；
②存在控股关系的不同投标单位；
③存在管理关系的不同投标单位。

投标金可以使用什么形式，以多少为限？
投标金可以使用支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的2%，高不得超过80万元。

规避招标的行为主要有哪些，如何防范？
规避招标的行为主要有几类：
一是将一个较大项目化整为零，使之低于规模标准；
二是隐瞒项目实际情况，强调项目的特殊性，把应强制性招标的项目纳入到非强制性招标的范围；
三是故意拖长合同的执行期，并采取分期付款的方式，从而很难确定合同总金额，先签一个小数额的合同，执行完毕再续签若干次，既满足了采购需求，又达到规避招标的目标等。
防范措施很多，根本的办法有两种：
一是严格项目审查，把握项目的实际情况，及时制止违法行为，防止以上情况的发生；
二是严肃查处规避问题，按照省专项治理提出的“三个一律”的原则办理，以正纲常、以儆效尤。

什么是转包，什么是违法分包？
所谓转包，是指中标人将其承包的中标项目倒手转让给他人，使他人实际上成为该中标项目的新的承包人的行为。
违法分包主要有：
总承包人将建设工程分包给不具备相应资质条件的承包人的；
建设工程总承包合同中未有约定，又未经发包人认可，承包人将其承包的部分建设工程交由他人完成的；
施工总承包人将建设工程主体结构的施工分包给他人的；
分包人将其承包的建设工程再分包的。
区分转包与违法分包主要是中标人是否直接参加了承包项目的施工与管理，参加了并存在上述行为的属于违法分包，没有参加的属于转包。

如何认定投标人的报价低于企业？
在评标过程中，评标发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标认定该投标人以低于成本报价竞标。
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